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【金沙国际欢迎你】媒体披露普京决策出兵叙利亚的全程:发出明显信号

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看起来好像是普京赢了一局。然而,中东问题的复杂性是难以估量的。

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2005年1月,俄罗斯总统普京在克林姆林宫与叙利亚总统巴沙尔·阿萨德握手

俄罗斯空军2015年9月30日开始对叙利亚境内的“伊斯兰国”武装目标实施了空中打击,俄罗斯首次军事介入叙利亚,而这几乎完全出乎美国的预料,这也说明美国情报界战略情报体系存在较大的问题。为此,美国国会参议院武装力量委员会举行听证会,指责美国情报界未能重视俄罗斯相关军事动向,并及时做出准确的战略分析与预判,国会参、众两院已开始关注调查美国情报界在该事件中的战略失误。

  9月30日,美国驻伊拉克大使馆来了一位俄罗斯外交官。他向美国使馆相关人员递交了一份声明,要求美国及北约军机不得执行在叙利亚境内的飞行任务,以免遭到“误击”。在此之前,俄罗斯联邦委员会(议会上院)已经一致投票,授予总统普京在叙利亚使用武力的权力。同一天,叙利亚政府称总统巴沙尔·阿萨德已经致信普京总统,“请求”俄罗斯予以军事支援。

  【随着俄罗斯在叙利亚境内大刀阔斧地开展军事行动打击极端组织,美国等西方国家从政客到媒体,掀起了对俄的大批判。同时,也有学者从俄罗斯国内政治、经济和安全形势等方面出发,替俄国人操心。

乌克兰危机以来,美国及北约组织已全面加大对俄罗斯军事动向的情报、侦察和监视力度。美国事先应不难发现俄军此次行动的诸多征兆。例如,武装介入之前俄罗斯军队以撤侨名义在叙利亚调动频繁,部署至叙利亚的战机虽然竭力伪装,但理论上地讲,以美国的卫星侦察能力应该能及时发现;在以色列媒体2015年8月31日报道俄军拟派遣一支空中分遣队赴叙以打击极端武装“伊斯兰国”之后,叙利亚国家电视台在9月2日播放了俄军士兵驾驶俄制装甲车同叙政府军并肩作战的画面,有关俄罗斯加大军事介入叙利亚力度的传闻此起彼伏;俄罗斯2015年规模最大的“中央-2015”战略指挥演习9月14日在俄中央军区拉开序幕,本次演习的主要科目就是控制中亚地区的国际武装冲突,实质上是明确地将应对叙利亚局势作为演习背景,通过大规模突击检查调动部队。

  向美国使馆递交声明后一小时,俄罗斯驻叙利亚拉塔基亚空军基地的作战飞机开始了第一轮空袭,天黑之前,第一批炸弹便落在了包括“伊斯兰国”在内的预定目标头上。

  艾米·奈特是美国专门研究苏联与俄罗斯的历史学家,她曾被《纽约时报》评为“西方首屈一指的研究克格勃的学者”。奈特在10月8日的《纽约书评》文章中提出,俄罗斯在叙利亚的军事冒险背后有其战略考量,但巨大的风险可能反噬克林姆林宫的主人。这是给俄罗斯的善意提醒,还是给西方自己吃的定心丸?】

如此频繁的举动与先期征兆,对强有力、高效率的美国情报界而言,当是尽在掌握。但为何又出现如此低水平的失误呢?笔者认为主要有以下几个原因:

  当天这一切,就像一场眼花缭乱的大戏。俄军行动速度之快,似乎再次展示出“闪电战”的特征。过去几十年里,从苏联到俄罗斯,快速部署、迅速出动,已经成为俄军获取战役主动权的典型作战特点。1968年苏军出兵占领捷克,1979年苏军突袭阿富汗首都喀布尔,1999年俄军出奇兵占领科索沃普里什蒂纳机场,2008年对格鲁吉亚的闪电攻势,无不带有这一鲜明特点。

  叙利亚冲突自爆发至今已持续了四年半。俄罗斯的介入从根本上改变了这场战争的态势。通过从里海俄军舰发射巡航导弹轰炸叙利亚境内目标,克里姆林宫把赌注押在了已被削弱的阿萨德政权上。此举不但将俄罗斯拖入了成本高昂且难以操控的叙利亚内战,而且使俄罗斯面临受国内伊斯兰主义组织恐怖袭击的威胁,还把俄罗斯军队在置于与美国领导的联军直接对抗的位置——为打击伊斯兰国,美国武装了当地所谓“温和派”叛军。

一是对俄罗斯远程军力投送能力缺乏客观判断

  算不上“闪电战”的突袭

  那么问题来了:俄罗斯为什么要这样做?来自克里姆林宫的高级消息源称,今年夏天,三名俄政府高级官员敦促普京作出了对叙利亚进行干预的决定,这三个关键人物是:俄罗斯总统办公厅主任谢尔盖·伊万诺夫、国防部长谢尔盖·绍伊古以及俄罗斯联邦安全会议秘书尼古拉·帕特鲁舍夫。在伊斯兰国和努斯拉阵线(注:有其他中文媒体将al-Nusra译作“支持阵线”、“支援阵线”、“救国阵线”或“胜利阵线”)的双重威胁之下,阿萨德政权日益危险,据估计其控制区域不足叙利亚全国面积的17%。即便是宗教少数派阿拉维派这个阿萨德家族的大本营,其成员如今也已开始逃离叙利亚。目前,乌克兰问题仍未得到解决,普京越来越遭到西方国家孤立,俄罗斯在这样的背景下对中东进行干预,意在重申其世界大国地位,并形成反作用力,以抗衡西方国家对乌克兰政府的支持。

尽管美国对俄罗斯的战略意图和军事行动高度关注,但此次事件再次暴露美国情报界与高层对俄罗斯的种种低估。的确,俄罗斯军队近年来的军事改革,不仅不能说是成功,而且还时有反复,例如师改旅,再恢复师的编制,但在某些方面还是有所成效的,是持续经受战火历练的。欧盟对外关系委员会近日发布报告称,美国与西方长期忽视俄罗斯新军队改革对整体战斗力的有力提升,固执地认为普京不敢、不愿也不能在远离国土地区展开较大规模作战行动。此次俄军空袭“伊斯兰国”武装及其对作战目标掌握能力,以及海空力量快速精确打击效果大大地超出了美国的意料。

  有观点试图证明俄军在叙利亚也在打一场“闪电战”。据网络信息,一群航空爱好者通过观察民航飞行记录发现,俄军战斗机尾随一架图-154民航客机为掩护,经过里海、伊朗、伊拉克领空降落在拉塔基亚空军基地。尾随民航客机能够对地面观测雷达起到一定程度的“障眼”效应。1981年以色列战机轰炸伊拉克核设施的时候,就采取密集编队方式,伪装成一架大型民航客机骗过了约旦雷达的监测。

  无怪乎俄罗斯在叙利亚的举动的主要轰炸目标不是伊斯兰国,而是美国及其西方盟国支持的其他叛军组织。(当然,俄罗斯现在也把巡航导弹对准了伊斯兰国。)9月下旬,普京在联合国明确表示俄罗斯致力于维持阿萨德政权统治,从克里姆林宫的角度出发,这是有道理的。俄罗斯担心叙利亚国家全面崩溃,这将终结俄叙两国长达数十年的联盟,并危及俄罗斯在中东地区的战略地位。在俄罗斯方面看来,伊斯兰叛乱武装不但是对阿萨德威胁,也是对俄罗斯的潜在威胁。

美国情报界的种种问题由来已久,例如“9.11”事件。更早的情况也出现在20世纪60年代末,刚进入国家安全委员会,从事对送达白宫战情室的情报流程与质量进行评估的安德鲁·马歇尔,就曾对中央情报局提供的评估逻辑混乱的国家情报评估“深感厌恶”,并对中央情报局的相关苏联行为分析报告直言“胡说八道”。为此,马歇尔在1970年完成了一篇名为《与苏联的长期竞争:一个战略分析框架》的文章,开始试着解读苏联的组织行为。事实证明,马歇尔在其长期竞争框架中埋下的种子,在日后对苏联的战略竞争中得以“开花结果”。所谓体制延伸体制,制度培养官僚,几十年前美国情报界的“恶习”似乎又在轮回。

  不过,记者就航空爱好者“发现”俄军战斗机的情况在网上进行了核查。目前无法证实此事是否为真。再说,俄军飞机完全没有必要做如此诡异的飞行。

  应当指出的是,俄叙两国关系的历史渊源可以追溯到二战刚结束的时候。1946年,苏联与叙利亚签署了一项秘密协议,承诺给叙利亚政府军提供政治和军事支持;四年后双方又签订了互不侵犯条约。1955年英国、伊朗、伊拉克、土耳其和巴基斯坦为防止苏联向中东地区扩张,签订了《巴格达条约》,使苏联与叙利亚的友好关系进一步深化。1956年苏伊士运河危机期间,苏联和叙利亚均支持埃及,两国联盟再次得到巩固。

二是轻视普京个人的行事风格

  首先,叙利亚内战进行已经四年,飞往叙的民航客机极为稀少,如此做法反而容易让人生疑;其次,反政府武装根本没有相关武器击落高空飞行的俄军战机,而伊朗、伊拉克等俄军飞机通道均已开放领空,高速战斗机追随速度较慢的民航客机进入叙利亚反而误事;第三,也是最关键的原因,即俄军早就在叙利亚和地中海布局,相关技术装备早已通过海路运抵塔尔图斯军港。这一点西方情报机构掌握得一清二楚。追随民航客机进入叙利亚,用这种方式与其说是瞒天过海,不如说是掩耳盗铃。

  当时叙利亚的共产党数量在阿拉伯世界中居首,该国坐拥庞大的石油天然气储备,使苏联为能源事业提供技术支持成为可能。1971年,苏联租用叙利亚地中海沿岸的塔尔图斯港海军基地,这使得叙利亚对苏联的地缘战略重要性进一步提升。俄罗斯在塔尔图斯驻扎着由十艘军舰和辅助舰组成的舰队。鉴于俄罗斯的地中海舰队距离本土过于遥远,塔尔图斯海军基地对俄罗斯军事利益的重要性不言而喻。

在重大事件决策中,领导人的性格往往是一个重要因素。20世纪80年代,在马歇尔主导的兰德战略评估系统中,就曾根据最高领导人的不同性格,把苏联的各种可能的国家行为建模定名为“伊万
1”、“伊万2”、“伊万3”。然而,随着冷战结束,俄罗斯长期衰败,近几场局部战争表现不佳,美国持续对俄罗斯及其领导人保持轻视。美国前国防部部长盖茨就曾批评美国情报界缺少熟悉俄文化传统和思维模式的专家;美国海军学会和一些智库研究人员则指出,美国政界对俄国总统普京领导风格与意志的认识欠缺,“在判断俄吞并克里米亚、军事介入叙利亚等问题上屡屡失误”。忽略领导人的个人意志也是导致美国此次战略误判的重要原因。

  实际上,在2014年6月——当时“伊斯兰国”攻占了伊拉克北部重镇摩苏尔——俄军的第一批战斗机就通过海路运到了塔尔图斯军港。这一批飞机是5架苏-25攻击机,现在已经加入了俄军空袭的大合唱中。7月,通过伊尔-76大型运输机,俄军又运来8架米-35和6架米-28武装直升机。此后,俄军飞机源源不断地抵达,到目前为止,拉塔基亚空军基地里已经有了包括苏-34先进战斗轰炸机在内的50余架飞机。当然,用于空袭的最重要的飞机如苏-34和苏-30,的确是最后一批进入拉塔基亚空军基地的。

  更不要提俄罗斯从对叙军售中所获得的收入了。几十年来,俄罗斯一直是叙利亚的主要武器供应国,如今叙利亚采购的武器有四分之三以上来自俄罗斯,其中包括8月,包雅克-130轻型攻击机和米格-29战斗机。由于叙利亚政府现在实际处于破产状态,莫斯科方面不得不勾销许多叙利亚从苏联时期就拖欠的坏账,但这并未影响俄罗斯军火公司继续与叙利亚签订合同。