朝鲜军方:什么萨德反导系统 不过是一堆没用废铁

四、启示

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  据朝中社9日报道,朝鲜人民军战略军发言人当天发表谈话称,朝鲜人民军战略军将把侵略者和挑衅者的大本营变成无法生存的焦土。该发言人在谈话中说,6日朝鲜人民军战略军火星炮兵部队进行了弹道火箭发射训练,给朝鲜军队和人民带来了无限的力量和必胜的信心,也给予了以美国为首的敌对势力当头棒喝。在此次训练中,战略军火星炮兵部队检验了核弹头安装操作步骤和迅速投入作战的能力,并确认了朝鲜式弹道火箭的威力和主体火力打击战法的优越性。

[责任编辑:蒋佩华]

  
在韩部署“萨德”反导系统的决定几乎必定迟早改变中国对朝鲜政策以及中朝关系的总体考虑。中国政府几乎必定迟早倾向于就中美战略竞争和军事对立的显著加剧和扩展而局部地重新考虑朝鲜问题。特别在美韩两国决定在韩署“萨德”反导系统的新形势下,中国应当也迟早颇有可能重新回到关于半岛的一大地缘政治概念,即朝鲜是中国的一个“战略安全缓冲区”,意味着任何情况下都绝不容许美国和美韩同盟在军事上控制朝鲜半岛北部。

  [环球时报综合报道]对于朝核危机,美国有自己的逻辑和盘算。美国《华尔街日报》称,中国的建议是在哄骗美国放弃部署“萨德”系统,加入中国主导的谈判进程,但事实证明多次谈判毫无进展,朝鲜也不会在谈判桌上同意放弃核武器。

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非常值得注意、也令人怀有恰当的希望的是,中日关系最近出现了可能较迅速和较大幅度地改善的重大迹象。在日本政府改变原先有关立场、做出肯定中国“一带一路”倡议的明确表示之后,习近平主席于2017年5月16日会见代表日本政府来华出席“一带一路”国际合作高峰论坛的日本自民党干事长二阶俊博,指出中日双方应该在四个政治文件和四点原则共识基础上,本着以史为鉴、面向未来的精神,改善两国关系。不足两周后,中国国务委员杨洁篪与日本国家安全保障局长谷内正太郎在东京附近神奈川县举行数小时会谈,提出当前中日关系既面临新的机遇,亦存在突出挑战,日方在历史和台湾问题上应言而有信,按规矩办事,在南海问题上则应谨言慎行。可以认为,只要日本政府如此行事,只要中日两国政府各自大致保持新近确定的有关轨道,中日两国间多年未有的正式的最高级互访和会晤在不久的未来就很有可能实现。

  但美国对朝施压的行为已经被证明是无效的。辽宁社会科学院研究员吕超9日告诉《环球时报》记者,美韩以史上最大军事演习来介入朝核问题,这给朝鲜确实带来军事方面的压力。但历史已经证明,朝鲜从来不受军事威胁的左右,从来就没因为军事威胁做出过任何让步,从金日成到金正日一直都是这样。因此,美韩现在这样做也不会起什么作用。

延世大学教授、日本问题专家Sohn
Yul,就美韩同盟消极的一面发表了几点看法。他表示如果美国真地追求所谓的“美国优先”口号并打算有选择地参与该地区的事务,要求盟友承担更多的责任,将盟友之间的关系商业化,可能会让美国更强大,但也可能会让美国在塑造或升级地区秩序方面的影响力削弱。另外,韩国目前的政局动荡不安,烛光集会肯定会对韩国的政治产生很大的影响,下一届总统竞选期间肯定会存在强大的民粹声音。因此,如果美国的形象变成更加高压的、更加自我为中心的或者更加保护主义的,这与韩国民众的情感是不和谐的。

  
美国在韩国部署末段高空区域防御系统(“萨德”反导系统)的原因已经得到广泛的评论,但还需要谈论一些被多少忽略的方面。韩国政府同意美国要在朝鲜半岛部署“萨德”反导系统的敦促,与中国在2016年1月初朝鲜进行第四次核武器试验往后约两个月里对朝鲜行为的反应方式相关。其时,在联合国安理会内,美国提出了新的对朝制裁决议草案,它与先前四次安理会关于朝鲜发展核武器和中远程导弹的制裁决议相比,是“革命性的”,主要因为美国要求的联合国制裁已不限于朝鲜的与发展核武器和中远程导弹直接有关的项目、机构和活动,而是扩大到将许多与之仅仅间接有关的项目、机构和活动纳入制裁范围。这是个空前广泛的制裁决议案,倘若通过就势必损害——特别在中国看来——中国与朝鲜的合理交往和无害贸易。原本对中国来说,最有利的局面是坚持安理会决议原则上如同先前各次,只是以更大的力度去制裁朝鲜与发展核武器和中远程导弹直接有关的项目、机构和活动,不同意在此之外急剧扩大制裁范围。或者说,宁愿安理会决议进一步推迟产生,也要劝使和迫使美国让步,以便保证中国在对朝政策和中朝关系方面的灵活回旋余地,防止或阻止朝鲜经久对华敌视,并且有利于防止朝鲜内部因经济凋敝而生乱,或者近乎孤注一掷地挑衅而生战。同时,中国可像2013年上半年那样,“单边”和自主地对朝鲜某些与发展核武器和中远程导弹间接有关的项目、机构和活动施行对朝制裁,它们可以因形势和需要的变化而自主地予以缓解、暂停或结束。然而,美国以及韩国方面此次决心空前,强烈坚持,因而中国在朝核问题上受到的美韩压力亦属空前。于是,中国政府没有采取原本最有利的做法,而是到2017年3月间经过长时间抵制而突然大幅度让步,大体上接受了美国的“革命性”制裁要求。可是,这对愈益相信朝鲜核武导弹威胁严重加大、愈益焦躁和对华失望的韩国政府来说,已为时过晚,从而定下同意在韩部署“萨德”反导系统的决心。了解这一点,有利于把握问题的复杂性,或许也有利于持久地争取“解扣”的努力。

  韩国在坚持军演和部署“萨德”的同时,一些媒体加大了指责中国的调门。韩国《中央日报》9日称,中国针对“萨德”对韩报复一直没有停下的迹象,这种“将韩国视作朝贡国的中国霸权主义让人感到不可理喻”。

本次论坛的另一个主题是美韩同盟和东亚,与会者在东亚战略形势演变的背景下重新审视同盟关系。韩国防务分析研究所研究员、曾任外交部政策规划总长Shin
Beom-chul,认为美韩同盟对韩国意味着宝贵、不可或缺、不可替代。并指出美韩同盟目前面临的三个挑战:不确定性,因为美国总统竞选期间提出的一些理念和话语,导致新政府的东亚政策、韩国政策和朝鲜政策都存在不确定性。另一个不确定性是韩国目前的动荡局势,不知道下一届政府会对同盟和朝鲜问题采取什么政策。最后一个不确定性是不知道朝鲜会对特朗普政府作何回应。东北亚的形势在不断变化,这一地区的威胁和风险在增加;另一方面,中国咄咄逼人的行为在增加。在朝鲜问题上,中国不是解决方案的一部分,而是制造麻烦的一部分。政策协调,责任分担、萨德及作战指挥权移交是美韩同盟需要密切协调的问题。

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  原标题:韩国因执意部署“萨德”深陷困境 将美国当成救命稻草

新美国安全中心资深主任帕特里克·克罗宁,认为韩国和美国必须承认对朝鲜的威胁认知在不断演变。首先,要更加重视威慑。因为朝鲜追求核武器改变了平衡局面,在当前的转型期,存在很多误判的空间,他表示金正恩可能会认为朴槿惠陷于政治死亡漩涡,认为奥巴马是个废物,认为特朗普转型有一些值得调查的事情,认为北京不会故意让周边缓冲国不稳定。因此,威慑非常重要。其次,要升级同盟战略,因为威慑已经不够了。无论韩国政局会出现什么样的变动,对即将上任的美国政府和韩国政府而言,提出一个共同的战略至关重要,有望超越制裁。他指出美韩同盟有三个战略目标:一是要力图改变金正恩要成为像巴基斯坦那样的核国家的思维模式;二是只要朝鲜继续扩大导弹和核武库,就应当威慑、遏制、处罚、限制朝鲜,这是追求核武器的代价,同时还必须要准备好在冲突中击败金正恩;三是必须有一个综合模式,即经济制裁和奖励,还有美韩的经济战略。他还指出,在外交上需要谈判、施压、推动,同时与朝鲜进行对话,同时提出备选路线,认为这些不是相互排斥的。但是不可以让平壤利用和平谈话加强核武器计划的合法性,获得进一步的特许权。他还指出美韩同盟必须从三个方面建设防务,即可见的、战略性的威慑展示与短期的行动相结合以加强防务、确保延伸核威慑和导弹防御;扩大技术范围;需要将先发制人问题作为一个战略对待。

  
【内容提要】中国和日本都在实行某种总体上对于对方的战略“双轨”方针,一方面谋求在有限程度上改善关系,另一方面继续进行战略对峙和战略预防。中国需要进一步稳定目前的中日关系,继续缓解对抗,防止军事冲突,同时依靠缓解对抗来阻滞日本行进中的解禁集体自卫权进程。美韩两国在韩部署“萨德”反导系统的决定导致中国强烈愤怒,中韩关系随之急剧和显著地恶化。然而,争取和维持韩国对中国的基本或起码友善这个重大利益依然存在,它密切地关系到防止和制止朝鲜半岛成为美国针对中国的战略/军事堡垒,因而中国对韩国要不将任何基本的事情“做绝”,尽可能不主动损伤中韩关系多年发展造就的每一项已有的重大成果。中国在朝鲜和朝鲜半岛问题上有六项很经久的核心利益或重大利害,它们都对中国至关紧要,因而总的来说不能扬此抑彼,更不能舍彼取此。必须估计到,朝鲜问题上对中国总的来说有利的、基本和平地解决问题的时机早已过去,今后该问题的前途对中国来说都严重不祥。因而,从长远出发特别重要的是,对朝决不将任何基本的事情“做绝”,防止或阻止朝鲜持对华持久敌视态度;任何情况下都决不容许美国和美韩同盟在军事上控制朝鲜半岛北部。

  韩国《朝鲜日报》9日称,美国政府已经向韩国表态,绝不会在“萨德”问题上退让。有韩国政府高官透露,韩国政府已经向特朗普政府表态,韩国与中国对抗赢不了,由于“萨德”是韩美共同的事情,因此在此问题上美国政府也应该出面加以应对。美国方面回应称:“如果有需要请随便说,我们绝不会在萨德问题上后退一步”。随着特朗普政府的对朝政策日渐明朗,中美领导人迟早也会见面,届时朝鲜半岛和东北亚局势将迎来重大分水岭。

从此次论坛的议题设置到各位与会人员的关切可以看出,韩国对特朗普当选后会实施什么样的同盟政策非常担忧,与会双方都强调韩美同盟的重要性不会因领导人的更迭而发生变化。同时,突出强调中国在解决朝鲜核问题中的作用,主张美韩要深入研究与中国的关系。因此,中国要深入了解美韩的关切及政策动向,利用自身的独特优势,在解决朝核问题中发挥积极的作用,为东亚营造一个和平、稳定的环境。

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  韩国《东亚日报》9日刊登李明博政府时期的前青瓦台外交安保首席秘书千英宇的评论,认为有必要从韩美同盟的角度审视“萨德”问题,要将中国对韩国的报复当做对美国的报复角度与美国商量对策,绝不能因为经济问题导致韩国在安保方面的脆弱。

韩国和美国目前都处于政治过渡期,存在很多不确定性,但是两国都意识到维护坚固的韩美同盟的重要性,因为两国在朝鲜半岛和世界其他地区面临着严峻的挑战,普遍认为最严峻的挑战是朝鲜核问题。

  

  该发言人还说,通过此次弹道火箭发射训练,朝鲜战略军展现了最精锐战略部队的威力,朝鲜战略军在水中和陆地任意空间都能用核武力对敌人进行最迅速、最彻底的无情打击。以美国为首的敌对势力要认清,什么“萨德”、什么“杀伤链系统”等,在朝鲜强大的战略武装面前,都不过是一堆没用的废铁。朝鲜战略军在随时可能投入实战的严峻局势下,维持着高度的机动状态,一旦接到命令,随时随地将对敌人进行无情的打击。谈话还强调“美国和“南朝鲜傀儡”要始终铭记,在朝鲜行使主权的领域哪怕是溅起一点火星,装备核弹头的火星部队都会将侵略者和挑衅者的大本营变成无法生存的焦土,朝方的警告绝对不是空话。

另外,韩国在向朝鲜提供人道主义援助时必须要更加温和。他认为那是韩国与朝鲜人民保持交往并赢得民心的方式,以便使得朝鲜领导人跟朝鲜人民相分离,让朝鲜人民接触外部世界。韩国必须想办法让信息大量涌入朝鲜社会。

  
然而如上所述,中日双方在可预见的未来都将继续保持“双轨”方针,在有限地(哪怕较大幅度地)改善双边关系的同时继续战略上和军事上的竞争和对峙。中日关系的结构性紧张态势将长期存在。就此,审视当今、回顾往昔,不能不想起古希腊两大强国——雅典和斯巴达——为竞争更宽阔的“战略空间”争斗数十年,而这争斗虽然不无重要的延宕和缓解,但逐渐地愈演愈烈,乃至最后导致全面冲突。中国应当记住雅典——雅典愈益严厉的、对斯巴达的若干盟友或“亲戚”的惩戒行动最终迫使斯巴达宣战。与此同时,日本应当记住科林斯——斯巴达的最重要盟邦:对大冲突的爆发,它为通过武力钳制雅典权势而对斯巴达行使的煽动和压力起了重大作用。类似的危险确实已经浮现在地平线上,必须阻止它加剧到泛滥地步。

  为摆脱困局,韩国把希望寄托在美国身上。《首尔新闻》9日称,美国国务卿蒂勒森即将到访韩中日三国,韩国政府在“萨德”问题上的立场自然而然会通过蒂勒森的嘴传到中国那里。