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多域战:美军谋划联合作战新棋局

另一方面,联合作战计划流程是一个顺序性、分析性与体系性的流程,能够与其他国家力量手段,在时间、空间与目的上实现跨领域协同,以完成国家战略目标。该流程包含着一系列执行任务的逻辑步骤,如使命评估;行动方案发展、分析与比较;选择最佳方案;生成计划或命令。这是一整套为组织指挥官、参谋机构、下属部队指挥官以及其他参与者提供的可证明的决策流程,非常适于应对复杂的军事政治环境。联合部队指挥官及其参谋机构或下属组成部队能够通盘考虑跨领域协同中的具体军事行动事项,并完成最优化的行动决策。

原标题:美国拟建的“天军”是啥底色
有人曾预言:谁控制了太空,谁就能控制地球。进入21世纪,伴随航天技术“井喷”式发展,对太空领域的竞争日趋激烈,其结果将直接影响世界格局、国家前途命运和未来战争胜负。美国加速推进太空军事化进程值得我们警醒。
去年底,美国总统特朗普签署备忘录,要求美国防部组建太空司令部,以提升美国太空作战能力。美国再次重新组建独立太空司令部绝非偶然。近年来,随着美军建军备战重点向打赢“高端战争”转变,美军备战太空作战动作频频。从更新政策条令到增设太空战机构,从强化太空态势感知能力到研发太空战武器,一个独立太空军正悄然成型。
太空作战力量体系要求完整。目前,美国航天力量分散部署陆海空三军,但其主体在空军。美国空军航天司令部现在共编有15个航天联队建制,分别属于第14航空队、第20航空队和空间与导弹系统中心。第14航空队是军事宇航力量,下辖21航天联队、30航天联队、45航天联队、460航天联队共5个航天联队。第20航空队是陆基核威慑力量,下辖90航天联队、91航天联队、341航天联队共3个航天联队,共有10个导弹中队。空间与导弹系统中心是美军空间系统项目管理机构,下辖军事卫星通信系统联队、GPS系统联队、天基红外系统联队、发射与发射场系统联队、空间优势系统联队、空间发展与测试联队、526洲际弹道导弹系统联队(该部队接受空间与导弹系统中心与空军装备司令部后勤中心双重领导),共7个联队。美陆军和海军所属的航天力量规模较小。陆军编有2个太空作战旅;海军编有具有太空作战功能的第10舰队,作为其卫星通信系统的太空支援分队。
太空作战指挥控制要求简明。美军新成立的太空司令部承担此前战略司令部负责的太空作战相关事务。太空司令部是继美军网络司令部之后,与美军现10个具有作战功能司令部同等级别的第11个联合作战司令部。太空司令部位于太空作战指挥链顶层,统管美军三军的航天力量,负责计划和实施太空作战,对美军所有太空部队拥有作战指挥权。太空司令部通过负责太空事务的联合职能部队司令部指挥官,对下属和配属的部队实施作战指挥控制。目前,美国陆海空三军各军种内设航天司令部,对其军种航天力量行使指挥权。空军航天司令部负责对攻击北美的海基发射的或洲际弹道导弹提供早期预警、监视所有人造空间物体、执行空间发射任务和管理陆基洲际弹道导弹;美军陆军设有太空和导弹防御司令部,专门主管太空作战和导弹防御;海军设有舰队网络司令部,具体太空作战业务由其下属的海军卫星作战中心负责。
太空作战理论体系要求成熟。早在1971年,美国空军AFM1-1号条令就提出了太空作战思想。1997年,美国空军在AFDD1条令《空军基本条令》中,首次使用“太空作战”这个术语。随后,美国空军于1998年颁布AFDD2-2条令《太空作战》,正式确立“太空作战”理论。此后,美国空军多次颁布新版《太空作战》条令,对“太空作战”理论进行补充、完善和更新。进入21世纪后,美军在联合作战层面开发太空作战条令,积极将太空作战纳入联合作战框架,先后颁布了《太空对抗作战条令》《太空作战》《联合太空作战纲要》《反空间作战》等作战条令。2000年,美军颁布首部联合太空作战条令《太空作战战术、技术和程序联合条令》,标志着太空作战正式成为美军联合作战的组成部分。2013年,美军颁布新版《太空作战》,将“太空作战”从美国空军的“空天作战”理论中正式独立出来。2018年,美国最新版《太空作战》条令,首次提出了“太空联合作战区域”的概念,明确太空是与海、陆、空类似的作战域,提出了太空态势感知、太空控制、定位导航与授时、情报监视与侦察、卫星通信、环境监测、导弹预警、核爆探测、太空运输、卫星操作等太空作战十大能力领域,详细阐明了太空作战面临的威胁应对措施,推动太空作战深度融入联合作战。
太空力量实战经验要求丰富。在海湾战争、科索沃战争、阿富汗战争、伊拉克战争等历次战争行动和日常军事战备活动中,美军太空力量都深度参与,发挥了不可替代的重要作用。2001年以来,美军定期组织“施里弗”“太空旗帜”“全球哨兵”等太空战系列演习,探索太空力量作战运用。目前美军太空力量实战运用由以支持战略应用为主向以支持战术应用为主转变。在体系运用上,通过联合部队航天指挥机构强化太空力量在支持战役战术行动中的应用功能。在实战中,太空作战通常作为联合作战的组成部分组织实施,因此其指挥控制体系以联合部队指挥官为中心构建。以大规模战区作战为例,联合部队指挥官通常由战区司令担任,战区司令负责整合、确认、排序联合部队的太空需求,提交太空司令部司令。太空司令部司令据此向战区司令提供太空能力,必要时向战区司令移交太空部队的作战指挥权。战区司令通常指定一位职能部队指挥官负责太空作战事务,该指挥官通过设立太空协调机构查明联合部队的太空需求,制订联合太空作战计划,协调联合部队军种组成部队的太空作战行动。

“多域战”概念对美国陆军的意义显然有目共睹。目前,美军高层已达成共识,在多域战场作战并取得胜利必须成为美军发展的重点,美国陆军也将为“多域战”概念提供资金支持,发展与其相匹配的新型能力。例如,美国陆军计划在2017年和2018年分别与美军太平洋司令部和欧洲司令部开展联合军演,而美国陆军的“远程精确火力”项目也有望快速形成装备列装,成为支撑美国陆军“多域战”概念的主要火力装备之一。

[责任编辑:蒋佩华]

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日前,美国军火巨头洛克希德·马丁公司举行了为期三天的“多域战”概念的作战推演,旨在研究如何跨作战域提高美国空军、航天和网络领域的指挥控制和协同作战能力。从美国陆军积极投身“多域战”概念的研究和探讨,到美军各军兵种的强势介入,可以看出美军正在联合作战领域谋划一盘新棋局。

“手册”指出,跨领域行动超越了空中、海上与陆地的作战范围,并包含向太空与网络投送的能力,以至于已经扩展到了太空与网络空间。随着技术进步,这些能力不是每个军种所单独具备的。而且,盟友与合作伙伴也会提供不同战场空间范围的独特能力。美军认为,现有的联合作战条令对不同作战领域力量的运用都进行了详尽阐释,并可以依据其实现跨领域协同。这些条令主要包括《联合空中作战指挥与控制条令》、《联合陆上作战指挥与控制条令》、《联合海上作战指挥与控制条令》、《联合太空条令》、《联合网络条令》等。这些条令之间不是孤立存在,而是相互补充、相互联系的。在具体的作战过程中,往往是多个条令同时发挥作用。

“多域战”事实上是美国陆军用来对付所谓的“区域拒止/反介入”的作战新概念,其核心就是美国陆军拥有灵活的力量编成,能够将作战力量从传统的陆地和近空拓展到海洋、太空、网络和电磁频谱等作战域,获取并维持全部作战域优势并控制和支援联合部队的行动。其初步目标是实现美国陆军作战域的能力提升,最终目标就是为了全面联合美军各军兵种,充分拓展美国陆军在联合作战中的生存空间,实现全作战空间域内火力和机动能力的同步协调与联动。

五、评价

“多域战”是美军继“空海一体战”概念后,用来对付所谓的“区域拒止/反介入”的又一次“理论创新”。这种汇聚了海上海下、陆地空中、网络电磁以及太空作战域的战场数据快速分析和诸兵种协同的作战理论,已经得到了美军的高度关注。

“手册”强调,现有的联合作战计划制定流程具备较好的灵活性与适应性,非常适合计划者组织跨领域协同行动,并可以监控各军种的计划制定流程。一方面,联合作战计划流程将联合参谋部收集到的不同领域的知识,融合到完成联合部队指挥官使命所需的整体计划之中。该计划是构想性计划与具体流程的联合体。构想性计划能够促进跨领域与跨职能协作,并加强革新性与跨领域的解决方案。具体流程将运用作战艺术与作战设计,为组织联合战役与作战提供构想基础。这两种手段结合有助于联合计划者理解问题,并制定出创造性的解决方案。

其实,“多域战”的作战概念最早由美国陆军热捧而出,尤其是自2016年以来,多域战已经成为美国陆军研究和探讨的热点。2016年11月11日,“多域战”概念正式列入新颁布的美国陆军条令出版物《作战》之中。作为美国陆军两大基础性条令之一,《作战》条令是美国陆军确立战术和发展技术的纲领性文件,此次“多域战”写入“作战宪法”,折射出美陆军乃至美军联合作战思想的重大转变,尤其是美国陆军在未来势必寻求到超越传统地面战的作战新模式。

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从美国陆军积极投身“多域战”概念的研究和探讨,到美军各军兵种的强势介入,可以看出美军正在联合作战领域谋划一盘新棋局。作为美国陆军两大基础性条令之一,《作战》条令是美国陆军确立战术和发展技术的纲领性文件,此次“多域战”写入“作战宪法”,折射出美陆军乃至美军联合作战思想的重大转变,尤其是美国陆军在未来势必寻求到超越传统地面战的作战新模式。例如,美国陆军计划在2017年和2018年分别与美军太平洋司令部和欧洲司令部开展联合军演,而美国陆军的“远程精确火力”项目也有望快速形成装备列装,成为支撑美国陆军“多域战”概念的主要火力装备之一。

一、跨领域协同概述

美军又在下什么棋