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金沙国际欢迎你澳大利亚面对川普胜选的犹豫与抉择

金沙国际欢迎你,甚嚣尘上的2016年美国总统大选随着川普胜出最终尘埃落定。这对全世界大多数媒体和人民意味着一场“娱乐”盛宴的落幕,但对一些国家决策层而言却是一个充满未知和不安的全新开始,尤其是那些在竞选中被川普点名批评的盟国。虽然澳大利亚并没有位列其中,但川普在竞选中针对美国长期坚持的地区和全球政策的出格言论仍然将其拖入政策应对的焦虑中。

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资料图:12日,美澳两国在悉尼举行部长级会议,双方正式签署一项为期25年的军力部署协议。

  澳大利亚的达尔文基地会成为第二个关岛吗?美澳12日签署一项有效期为25年的军力部署协议,把一个沉甸甸的问题抛向本就不平静的亚太。美澳两国在会上讲了不少和平、合作之类的外交话语,但外界议论最多的是:美军加强在澳大利亚的军事存在,驻达尔文基地的美军人数将增加1倍有余,达到2500人。“今日俄罗斯”电视台评论称:为围堵中国,美国继与菲律宾签署协议之后,又与澳大利亚签了军事协议。日本《产经新闻》说,美国加强与澳大利亚的军事合作,显然是要“通过实力震慑来控制中国的行动”。从北半球的内比都,到南半球的悉尼,遏制中国的话题跟着克里走了一路。美国务院11日还针对中国媒体的评论回击说,中国才是“造成南海不稳定”的一方。美国防长哈格尔说得则像是在赌气:美国坚定地致力于亚太“再平衡”战略,美国是一个“太平洋大国”,“哪儿也不去”。

然而,就此就认定川普会动摇亚太地区乃至全球的现有秩序还为时尚早。从竞选中的相关言论来看,川普的对外政策仍不明朗,且言辞中多有自相矛盾之处。一方面,川普在亚太地区的政策倾向明显有别于以往。他不但用撤兵威胁盟友承担更多军费支出,要求盟国自己负责本国的安全防卫,还表现得对东北亚局势混不在意,称朝鲜的挑衅行为与美国无关,甚至赞成日韩发展本国的核武器。这些言论被广泛地解读为美国“孤立主义”的新生。在川普的领导下,美国或将显着削弱对两洋地区的安全承诺,减少在盟国安保方面的财政和军力投入,继而收缩在亚太的战略影响力。有澳洲智库研究员认为川普执政将导致奥巴马“亚太再平衡”在经济、军事、外交等各方面的全面倒退,尤其川普对“地区安全的首要提供者”这个角色毫无兴趣。

  美澳年度部长级会议12日在悉尼召开,美国国务卿克里、国防部长哈格尔、澳大利亚外交部长毕晓普和国防部长约翰斯顿参加本次会议。会议期间,双方就尽快达成跨太平洋战略经济伙伴关系协定(TPP)、中国崛起、伊拉克局势、乌克兰东部危机等话题发表意见。

  美澳年度部长级会议12日在悉尼召开,美国国务卿克里、国防部长哈格尔、澳大利亚外交部长毕晓普和国防部长约翰斯顿参加本次会议。会议期间,双方就尽快达成跨太平洋战略经济伙伴关系协定(TPP)、中国崛起、伊拉克局势、乌克兰东部危机等话题发表意见。

另一方面,川普将“令美国再次伟大”作为其竞选的主打口号,尤其表现出对壮大美国军事力量的坚定支持。川普曾承诺扩充美国海军到350艘舰船,可见前面提及的“孤立主义”倾向并未在美国军力建设上有所体现。一个直接的矛盾即,如果川普意图减少对盟国的安保承诺,那么美国又准备如何使用扩张后的军力?澳大利亚工党成员克里斯宾·罗维尔认为川普并不是孤立主义者,而是“尼克松-基辛格”派的现实主义者(将这一轮战略收缩与尼克松越战后的关岛主义相比),因而“美国优先”并不意味着“美国唯一”。言外之意,在以美国的国家利益主导的对外政策中,虽然战略目标较之以往将变得狭隘,却不意味着川普会彻底退出美国一贯的势力范围,这与放弃对两洋地区干预,仅注重防守美国本土和美洲安全的“孤立主义”有本质上的不同。

  会议的重要议程是签署一项有效期为25年的军力部署协议。该协议是澳大利亚总理阿博特今年6月访问美国时和美国总统奥巴马共同商定的,将为澳美之间的军事合作提供有力的政策和法律框架。在协议中,双方就在澳大利亚达尔文地区增加美国海军陆战队轮驻军队的规模达成共识,目前,美国在该地区的驻军约有1150人,计划到2017年增至2500人。该协议还确定,增强美澳特种兵间的协作能力,以应对亚太地区安全威胁;承诺通过建立一个双边工作小组来继续双方在弹道导弹防御系统方面的合作;双方肯定了代号为“护身军刀”的联合军演在同盟防务合作上的重要意义。

  会议的重要议程是签署一项有效期为25年的军力部署协议。该协议是澳大利亚总理阿博特今年6月访问美国时和美国总统奥巴马共同商定的,将为澳美之间的军事合作提供有力的政策和法律框架。在协议中,双方就在澳大利亚达尔文地区增加美国海军陆战队轮驻军队的规模达成共识,目前,美国在该地区的驻军约有1150人,计划到2017年增至2500人。该协议还确定,增强美澳特种兵间的协作能力,以应对亚太地区安全威胁;承诺通过建立一个双边工作小组来继续双方在弹道导弹防御系统方面的合作;双方肯定了代号为“护身军刀”的联合军演在同盟防务合作上的重要意义。

综合来看,川普在竞选中的很多言论可能都不会在任上得到落实。唯一的大概率事件是川普会督促盟国在军费分摊上作出更大贡献,并给予亚太盟友更多地区防卫和外交自主权,而撤兵和放弃干预朝鲜半岛等地区事务更可能是用作胁迫盟友承担更多责任的筹码。但无论如何美国在该地区战略影响力都将缓慢收缩,对盟友承担更多军费支出的督促已经持续很长一段时间。正如澳洲战略学者休·怀特所言,问题的根源在中美财富和力量的转移,希拉里上台或将一搏以减缓美国地区领导地位的下降,而川普则会加速美国领导的地区秩序的衰落。除非川普的国内政策能成功为美国经济注入活力,为扩张主义和干涉主义提供更坚实的财政基础,否则美国或将在很长一段时间内在外交政策方面寻求避险措施。

  “美国将增加在澳大利亚北部的航空、海军活动”,路透社12日报道称,美国加强与地区盟友的防御关系,以便在中国影响力越来越大的亚太地区投射更多影响力。中国一直抗议美国“插手”该地区事务,尤其是在有争议的东海与南海。

  “美国将增加在澳大利亚北部的航空、海军活动”,路透社12日报道称,美国加强与地区盟友的防御关系,以便在中国影响力越来越大的亚太地区投射更多影响力。中国一直抗议美国“插手”该地区事务,尤其是在有争议的东海与南海。